Allmänt

Fastställd den 19 juni 2012 av Juridiska fakultetsnämndens utbildningsutskott, Uppsala universitet, med stöd av 6 kap. 14 och 15 §§ högskoleförordningen. Kursplanen träder i kraft den 1 juli 2012.

Allmänt

Kursen omfattar 15 högskolepoäng (15 ECTS credits) och ingår som fördjupningskurs på avancerad nivå i utbildningen för juristexamen enligt utbildningsplan fastställd den 16 april 2007 av Juridiska fakultetsnämnden vid Uppsala universitet.

Behörighetskrav

Som allmänt förkunskapskrav till kursen krävs godkänt betyg i fem av de sex terminskurserna på juristprogrammets grundnivå. I den ej avklarade kursen ska samtliga obligatoriska moment ha fullgjorts.

Om särskilda skäl föreligger kan Juridiska fakultetens dispensnämnd meddela dispens från förkunskapskraven.

Mål

Efter genomgången kurs förutsätts studenterna

1. Visa förmåga att kunna identifiera och tillämpa de regler som styr den allmänna förvaltningsprocessen och föreslå lösningar på förvaltningsprocessuella problem.
2. Visa förmåga att kunna identifiera, välja samt tillämpa rätt processuellt tvångsmedel i en skatteprocess.
3. Visa förmåga att kunna identifiera och tillämpa de regler som styr ärendehanteringen hos Skatteverket.
4. Visa förmåga att kunna tillämpa de regler som styr skatteprocessen i domstol och föreslå lösningar på skatteprocessuella problem.
5. Visa förmåga att ur ett ombuds- eller myndighetsperspektiv genomföra och redovisa skriftliga analyser inom ramen för en spelad skatteprocess.
6. Visa förmåga att ur ett ombuds- eller myndighetsperspektiv identifiera och redovisa handlingsalternativ inom ramen för en spelad skatteprocess.

Betygskriterier

Förväntat studieresultat 1

Betygskriterium för AB

- Mycket god identifierings- och tillämpningsförmåga

- Reflekterande behandling

- Redovisa lösningar godtagbart

Betygskriterium för Ba

- God identifierings- och tillämpningsförmåga

- Recenserande behandling

- Redovisa lösningar godtagbart

Betygskriterium för B

- Godtagbar identifierings- och tillämpningsförmåga

- Refererande behandling

- Redovisa lösningar godtagbart

Betygskriterium för U

- Bristande identifierings- och tillämpningsförmåga

- Bristande behandling

- Redovisa bristande lösningar

Förväntat studieresultat 2

Betygskriterium för AB

- Mycket god identifierings- och tillämpningsförmåga

- Mycket god förmåga att välja

Betygskriterium för Ba

- God identifierings- och tillämpningsförmåga

- God förmåga att välja

Betygskriterium för B

- Godtagbar identifierings- och tillämpningsförmåga

- Godtagbar förmåga att välja

Betygskriterium för U

- Bristande identifierings- och tillämpningsförmåga

- Bristande förmåga att välja

Förväntat studieresultat 3

Betygskriterium för AB

- Mycket god identifierings- och tillämpningsförmåga

Betygskriterium för Ba

- God identifierings- och tillämpningsförmåga

Betygskriterium för B

- Godtagbar identifierings- och tillämpningsförmåga

Betygskriterium för U

- Bristande identifierings- och tillämpningsförmåga

Förväntat studieresultat 4

Betygskriterium för AB

- Mycket god identifierings- och tillämpningsförmåga

- Reflekterande behandling

- Redovisa lösningar godtagbart

Betygskriterium för Ba

- God identifierings- och tillämpningsförmåga

- Recenserande behandling

- Redovisa lösningar godtagbart

Betygskriterium för B

- Godtagbar identifierings- och tillämpningsförmåga

- Refererande behandling

- Redovisa lösningar godtagbart

Betygskriterium för U

- Bristande identifierings- och tillämpningsförmåga

- Bristande behandling

- Redovisa bristande lösningar

Förväntat studieresultat 5

Betygskriterium för AB

- I huvudsak analyserande skriftlig framställning

- Mycket bra struktur och disposition

- Godtagbart språk och formalia

Betygskriterium för Ba

- I huvudsak recenserande skriftlig framställning

- Bra struktur och disposition

- Godtagbart språk och formalia

Betygskriterium för B

- I huvudsak refererande skriftlig framställning

- Godtagbar struktur och disposition

- Godtagbart språk och formalia

Betygskriterium för U

- Den skriftliga framställningen behandlar inte förelagt problem på ett adekvat sätt

- Inte godtagbar struktur och disposition

- Inte godtagbart språk och formalia

Förväntat studieresultat 6

Betygskriterium för AB

- Ombuds- eller myndighetsperspektivet får mycket gott genomslag

- Mycket god muntlig presentation

- Mycket god struktur

Betygskriterium för Ba

- Ombuds- eller myndighetsperspektivet får gott genomslag

- God muntlig prestation

- God struktur

Betygskriterium för B

- Ombuds- eller myndighetsperspektivet får godtagbart genomslag

- Godtagbar muntlig prestation

- Godtagbar struktur

Betygskriterium för U

- Ombuds- eller myndighetsperspektivet får inte godtagbart genomslag

- Bristande behandling

- Inte godtagbar struktur

Innehåll

Kursen Förvaltningsprocess och skatteprocess syftar till att ge deltagarna fördjupad kunskap om förvaltnings- och skatteprocessen. Kursen är uppdelad i två block. I det första behandlas den allmänna förvaltningsprocessen. Tanken med det första blocket är att förvaltningsprocessen ska följas steg för steg, dvs. kursen tar sin utgångspunkt i anhängiggörandet av ett ärende hos en förvaltningsmyndighet och vidare via obligatorisk omprövning till anhängiggörande i domstol. Såväl förvaltningslagens som förvaltningsprocesslagens bestämmelser kommer att behandlas under kursen i denna del. Även rättegångsbalkens regler kan komma att aktualiseras eftersom de ofta är tillämpliga analogt i förvaltningsprocessen.

Under det andra blocket kommer skatteprocessen att behandlas, som ett exempel på specialprocess inom förvaltningsprocessen. Utgångspunkten är en deklaration. Därefter behandlas i tur och ordning Skatteverkets grundläggande beskattningsbeslut, obligatorisk omprövning, skatteprocessens anhängiggörande i domstol och processen där. Frågor som kan komma att aktualiseras är t.ex. anstånd med betalning av skatt och skattetillägg. De lagar som aktualiseras är framförallt skatteförfarandelagen, men även skattebetalningslagen och taxeringslagen.

Under det andra blocket kommer även materiella skatterättsliga frågor att behandlas, eftersom utgångspunkten är en ifrågasatt deklaration. Den eller de materiella frågorna är emellertid av underordnad betydelse i förhållande till de processuella frågorna. Det andra blocket bygger på ett fingerat fall som ska föras genom skatteprocessen, från Skatteverk till domstol. Kursdeltagarna kommer att företräda antingen Skatteverket eller den Skattskyldige under denna process. Parallellt med detta kommer det att ges föreläsningar och hållas seminarium om centrala skatteprocessuella frågor. Detta skatteprocesspel avslutas med en muntlig förhandling i den i domstolen anhängiggjorda skattetvisten.

Undervisning

Undervisningen på kursen består av introducerande föreläsningar, seminarier och det ovan beskrivna skatteprocesspelet. Tanken är att ett undervisningsmoment inleds med en eller flera föreläsningar som syftar till att ge en bred, allmän bild av ämnesområdet. Den efterföljs av ett eller flera traditionella basgruppsseminarier som syftar till fördjupad kunskap om ämnesområdet. Under block två förs parallellt med detta den ovan beskrivna skatteprocessen.

Examination

Kursen examineras genom en skriftlig uppgift inom ramen för det ovan beskrivna skatteprocesspelet och med en traditionell salstentamen. Vid synnerliga skäl kan examinationen utformas på annat sätt, exempelvis muntlig tentamen.

De betyg som ges på kursen är underkänd, U, och de godkända betygsgraderna B, Ba och AB. Studerande som inte har blivit godkända vid ett ordinarie examinationsmoment har rätt till omexamination.

Tillåtna hjälpmedel vid tentamen framgår av undervisningsplanen. Fusk är inte tillåtet. Exempel på fusk är användande av otillåtna hjälpmedel vid salstentamen och plagiat vid PM-författande. Fusk kan leda till en disciplinanmälan, vilken i sin tur kan leda till beslut om varning eller avstängning under en period om högst 6 månader.