Allmänt

Fastställd den 20 oktober 2015 av Juridiska fakultetsnämndens utbildningsutskott, Uppsala universitet, med stöd av 6 kap. 14 och 15 §§ högskoleförordningen (1993:100). Kursplanen träder i kraft den 1 november 2015.

Allmänt

Kursen omfattar 15 högskolepoäng (15 ECTS credits) och ingår som fördjupningskurs på avancerad nivå i utbildningen för juristexamen enligt utbildningsplan fastställd den 16 april 2007 av Juridiska fakultetsnämnden vid Uppsala universitet.

Behörighetskrav

Som allmänt förkunskapskrav till kursen krävs godkänt betyg i fem av de sex terminskurserna på juristprogrammets grundnivå. I den ej avklarade kursen ska samtliga obligatoriska moment ha fullgjorts. Som särskilt förkunskapskrav krävs godkänd tentamen på terminskurs 6.

Om särskilda skäl föreligger kan Juridiska fakultetens dispensnämnd meddela dispens från förkunskapskraven.

Mål

Kursens mål som förväntade studieresultat

För godkänd examination ska studenten kunna visa färdighet och förmåga att identifiera lämpliga förfarandesätt för upphandlingar i olika sammanhang. Studenten ska vidare kunna identifiera och analysera upphandlingsrättsliga problem i vid mening, med EU-rättsliga, upphandlingsrättsliga och förvaltningsprocessrättsliga regler och principer, samt kunna redogöra för när och hur olika upphandlingsrättsliga åtgärder är påkallade.

Betygskriterier

Betygskalan omfattar betygsgraderna Underkänd, Godkänd (B), Icke utan beröm Godkänd (BA), Med beröm godkänd (AB).

AB

• Studenten identifierar till klart övervägande del de juridiska frågeställningarna i förekommande situationer och visar mycket goda kunskaper om centrala regler och principer inom de problemområden som omfattas av kursen.
• Studenten visar mycket god förmåga att korrekt motivera genomförda ställningstaganden och förmår i övrigt att föra ett resonemang med argument som till väsentlig del är rättsligt relevanta.
• Studenten visar mycket god förmåga att kritiskt granska reglerna och principerna vad avser deras innebörd, räckvidd och rättfärdigande.

BA

• Studenten identifierar till övervägande del de juridiska frågeställningarna i förekommande situationer och visar goda kunskaper om centrala regler och principer inom de problemområden som omfattas av kursen.
• Studenten visar god förmåga att korrekt motivera genomförda ställningstaganden och förmår i övrigt att föra ett i hög grad godtagbart resonemang med argument som till klart övervägande del är rättsligt relevanta.
• Studenten visar god förmåga att kritiskt granska reglerna och principerna vad avser deras innebörd, räckvidd och rättfärdigande.

B

• Studenten identifierar de grundläggande juridiska frågeställningarna i förekommande situationer och visar basala kunskaper om centrala regler och principer inom de problemområden som omfattas av kursen.
• Studenten visar elementär förmåga att korrekt motivera genomförda ställningstaganden på ett godtagbart sätt och resonerar i övrigt godtagbart med argument som till övervägande del är rättsligt relevanta.
• Studenten visar elementär förmåga att kritiskt granska reglerna och principerna vad avser deras innebörd, räckvidd och rättfärdigande.

U

• Studenten uppnår inte samtliga betygskriterier för betyget B.

Innehåll

Kursen är inriktad på offentlig upphandling. Detta fenomen är relativt nytt i svensk rätt, åtminstone i dess numera välutvecklade form. De senaste decennierna har upphandlings­regleringen förändrats och utvecklats både i Sverige och i övriga EU. Upphandlings­regleringen syftar till att konkurrensutsätta det allmännas upphandlingar av varor och tjänster för att bl.a. på så vis uppnå bästa pris och stimulera konkurrensen.

Kursen kommer primärt att vara inriktad på upphandlingsregleringen. Frågor och ämnen som kommer att behandlas på kursen är exempelvis:

• När måste man upphandla?
• Vilka organ lyder under LOU?
• Vilka undantag finns?
• Hur går en upphandling till?
• Processuella frågor
• Olika typer av sanktioner

Därutöver kommer närliggande områden att beröras. Förbudet mot konkurrensstörande offentlig säljverksamhet, som återfinns i 3 kap. 27 § konkurrenslagen, är ytterligare ett sätt att få det allmänna (stat och kommuner) att inte störa utan stimulera den fria konkurrensen.

Kursen kommer att behandla upphandlingsprocessen, reglernas materiella innehåll, förvaltningsprocessuella frågor m.m.

Undervisning

Undervisningen består av en inledande introduktion och föreläsning. Därutöver kommer det att vara ett antal seminarier och föreläsningar. Dessutom ska studenterna författa var sin PM om 8-10 sidor som presenteras vid ett antal seminarier vid kursens slut. Ett eller ett par studiebesök kommer också att arrangeras.

Examination

Examinationen består dels i aktivt deltagande på seminarierna, dels i författande av en PM, ca 8-10 sidor. Dessa båda moment är obligatoriska. För att bli godkänd på kursen krävs att samtliga obligatoriska moment fullgjorts. Be­tyg på kursen sätts på grundval av PM:en. En PM som inte uppnår nivån Godkänd kan kompletteras upp till Godkänd.

Det är inte tillåtet att försöka vilseleda vid prov eller när en studieprestation annars ska bedömas. Detta innebär t.ex. att det inte får finnas otillåtna hjälpmedel med under salsskrivningar. Vid hemtentamen ska tentanden helt på egen hand besvara tentamensfrågorna. Det är även fusk att vid PM-skrivande utge annans text för att vara ens egen. Se vidare instruktioner om hänvisningar m.m. som lämnas under kursen! Den som på dessa eller annat sätt fuskar anmäls. Universitetets disciplinnämnd kan besluta om varning eller avstängning under en period om högst sex månader.

De betyg som ges på kursen är underkänd, U, och de godkända betygsgraderna B, Ba och AB.